Ваш город... т. 8 923-3-124-124

Как правильно списать пеню по контракту по 44 фз в 2020 году

Как правильно списать пеню по контракту по 44 фз в 2020 годуАвтор: Выскварка Н.Н.
Как правильно списать пеню по контракту по 44 фз в 2020 годуОпубликовано: 23.07.20

Если заказчик уже начислил неустойку по контракту в 2020 году, необходимо указать на часть 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ. Для удобства восприятия и понимания каким образом обратиться к заказчику, что бы списать неустойку, приведем пошаговую схему.

Как списать неустойку по контракту в 2020 году из-за коронавируса?

Поставщик (подрядчик) вправе списать неустойку, даже если заранее не предупреждал о задержках поставок (выполнении работ), как показано на схеме (к примеру, не просил заказчика учесть форс-мажор и освободить от пеней). Право на списание неустойки (пени) по части 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ все равно остается.

Заказчикам разрешили списывать неустойку контрагентам по контрактам за 2020 год, норму добавили в статью 112 Закона № 44-ФЗ. Порядок списания определен в постановлении Правительства от 04.07.2018 № 783. В нем также прописаны правила, по которым списывали неустойку за 2015–2016 годы. 27 апреля в постановление № 783 внесли изменения, добавив в правила 2020 год, – таким образом, у заказчиков и поставщиков появилась возможность списывать уже начисленные в 2020 году штрафы.

Важно! Неустойку списывают на основании учета заказчика. Поэтому, перед тем как списать штрафы и неустойки, заказчик сверяет данные с поставщиком. Заказчик создает комиссию по поступлению и выбытию активов. Члены комиссии решают, какой долг и кому из поставщиков списать. Затем сведения передают в бухгалтерию и заказчик направляет уведомление контрагенту. В письме уточняют, сколько денег списали, и указывают реквизиты контракта (постановление Правительства от 26.04.2020 № 591).

Заказчик вправе списать неустойку, если поставщик докажет, что нарушил контракт из-за пандемии (Письмо Минфина, МЧС, ФАС от 03.04.2020 № 24-06-05/26578, 219-АГ-70, МЕ/28039/20).

Такими доказательствами могут быть: заключение ТПП о признании определенных обстоятельств обстоятельствами непреодолимой силы; запретительные акты компетентных органов о закрытии границ, авиа и иного транспортного сообщения; акты компетентных органов о закрытии работы предприятия (организации) из-за пандемии (за исключением закрытия из-за виновных действий поставщика); другие обстоятельства.

Однако, поставщик должен доказать, что неисполнение контракта напрямую зависит от таких обстоятельств.

Например, поставщик не поставил товар из Китая, и в заявке на участие в процедуре была указана страна происхождения товара. Также поставщик должен представить документы, которые подтвердят, что поставщик сделал все от него зависящее, чтобы исполнить контракт своевременно.

Если поставщик уже уведомил заказчика о невозможности своевременно исполнить контракт по обстоятельствам форс-мажора, то согласно части 9 статьи 34 Закона № 44-ФЗ неустойка не начисляется.

Например, закрыто или ограничено авиа или автомобильное сообщение. Сама по себе пандемия не может быть обстоятельством непреодолимой силы.

В связи с частыми обращениями по вопросу списания неустойки и разбору разных ситуаций, приведем некоторые примеры возникающих ситуаций (все ситуации индивидуальны).

Ситуация: как начислить неустойку, если контракт должен быть исполнен до 25.12.2019, однако из-за пандемии коронавируса товар был поставлен только 30.03.2020, а пусконаладочные работы не выполнены, так как поставщик находится в другом регионе?

Ответ: Если контрагент нарушил условия контракта, направьте требование заплатить неустойку – штраф или пени. Рассчитайте сумму пеней и штрафа, укажите срок, в который контрагент должен уплатить неустойку.

Направить требование можно:

  • в день, когда контрагент допустил просрочку, а в последующем пересчитать сумму неустойки на день оплаты;
  • в день, когда контрагент выполнил обязательства по контракту;
  • после того как закончится срок контракта.

Взыскать неустойку можно в течение трех лет с даты, когда узнали, что контрагент некачественно выполнил обязательства. Вывод следует из пункта 1 статьи 196, пункта 1 статьи 200, пункта 4 статьи 425 ГК.

Списывайте неустойку за нарушения, допущенные поставщиками при исполнении контрактов в 2020 году. Случаи и порядок списания неустоек определены Правилами из постановления Правительства  от 04.07.2018 № 783 (часть 42.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ).

Ситуация:  можно ли списать неустойку за 2020 год по постановлению № 591, если контракт заключен в 2019, а исполнен в 2020?

Ответ: Да, заказчик может списать неустойку подрядчика, если работы выполнены в полном объеме в 2020 году, независимо от даты заключения контракта. Списывайте неустойку, если она подпадает под случаи из пункта 3 Правил и принята к учету как задолженность, независимо от срока ее возникновения. Об этом сказано в пункте 11 Правил из постановления Правительства от 04.07.2018 № 783  (в редакции постановления Правительства от 26.04.2020 № 591).

Позиция соответствует судебной практике по аналогичным ситуациям 2015 – 2016 годов – постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.01.2016 № Ф04-28134/2015, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2015 № 12АП-10737/2015.

Всегда рады проанализировать ситуацию, дать пошаговый и понятный алгоритм действий, найти оптимально возможный вариант разрешения ситуации и, как следствие, решить задачу.